辦好學(xué)校食堂，是辦好讓人民滿意的教育的重要部分，學(xué)生在學(xué)校的吃住無小事，學(xué)校食堂管理經(jīng)營不善，營養(yǎng)餐配送的混亂，需要各地教育部門和學(xué)校高度重視。
■熊丙奇
近日，網(wǎng)友爆料稱，吉林市田家炳高級(jí)中學(xué)每天只有半小時(shí)午休時(shí)間，且校外買的食物不允許帶進(jìn)校園，導(dǎo)致許多學(xué)生只能在路邊坐著用餐。學(xué)?？倓?wù)處回應(yīng)稱，學(xué)校食堂因?yàn)槌Ｄ晏潛p早已停辦，教師和學(xué)生一樣吃營養(yǎng)午餐。目前，學(xué)校已延長午休時(shí)間至一個(gè)小時(shí)。不允許外帶食物的原因是學(xué)校周邊的小商販不衛(wèi)生。（《京華時(shí)報(bào)》4月3日）
學(xué)校的回應(yīng)，似乎難消除輿論疑問:學(xué)校有食堂，為何要停辦，而只給學(xué)生提供營養(yǎng)午餐？學(xué)生為何不愿意購買學(xué)校提供的營養(yǎng)午餐，而到校外就餐？學(xué)校因衛(wèi)生問題不允許外帶食物到學(xué)校，那學(xué)生蹲在路邊吃飯，就衛(wèi)生嗎？種種疑問都待有關(guān)方面在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上說明事實(shí)，但目前最樸素的邏輯是：如果能辦好食堂，或者提供的營養(yǎng)餐物美價(jià)廉，學(xué)生用得著到校外去吃飯嗎？
令人憂慮的是，這種情況還不只存在于一所學(xué)校。前些天，貴州普定一中學(xué)生打砸學(xué)校，是因?yàn)閿?shù)十名學(xué)生在食堂就餐結(jié)果食物中毒。此前還曾爆出有大學(xué)在學(xué)生宿舍外的圍墻處潑大糞限制學(xué)生叫外賣的，可這還是沒有擋住學(xué)生叫外賣的“剛需”，送盒飯的人在圍墻外墊上磚頭照送不誤。
據(jù)報(bào)道，吉林這所學(xué)校以前的食堂是開辦的，但學(xué)生反映難吃，導(dǎo)致食堂停辦。后來改為提供營養(yǎng)餐供學(xué)生購買，可部分學(xué)生還是到校外就餐。這十分令人困惑，學(xué)校的食堂以及統(tǒng)一提供的營養(yǎng)餐，競爭不過校外攤點(diǎn)，這是咋回事？按理，食堂享有稅收優(yōu)惠和政府財(cái)政補(bǔ)貼，提供同樣的飯菜，價(jià)格應(yīng)該比校外低，且衛(wèi)生更有保障。在筆者看來，學(xué)校食堂停辦，以及營養(yǎng)餐照樣不受歡迎，恐怕有兩方面原因：一是食堂壟斷，缺乏競爭意識(shí)；二是可能有利益輸送。如果真存在學(xué)校侵犯學(xué)生權(quán)益的做法，當(dāng)?shù)亟逃块T必須叫停。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也應(yīng)啟動(dòng)對(duì)校方的調(diào)查，追查營養(yǎng)餐配送背后有無利益鏈。
至于學(xué)校限制學(xué)生到校外吃飯，禁止學(xué)生把校外購買的飯菜帶回學(xué)校，涉嫌侵犯學(xué)生的權(quán)利。學(xué)校的理由是考慮學(xué)生飲食衛(wèi)生，出了安全事故難以界定責(zé)任，可問題是，讓學(xué)生在路邊吃就衛(wèi)生嗎？——這更加不衛(wèi)生。對(duì)于學(xué)生到校外購買盒飯，學(xué)校要加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育與安全管理，更要以開放競爭、服務(wù)學(xué)生的心態(tài)，辦好食堂，提高服務(wù)質(zhì)量、飯菜品質(zhì)。
首先，學(xué)校應(yīng)對(duì)食堂承包商進(jìn)行公開招標(biāo)。近年來，在食堂承包中，有一些學(xué)校就出現(xiàn)貪腐問題，為防止貪腐，有的省市教育部門明確規(guī)定，取消食堂外包，還有的學(xué)校則停辦食堂。其實(shí)，更好的辦法是，在外包中公開招標(biāo)，有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)都可參加投標(biāo)，并明確承包方的責(zé)任。
其次，在食堂經(jīng)營、飯菜配送中，要引入家長委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)監(jiān)督，公開財(cái)務(wù)信息。經(jīng)營食堂和配送營養(yǎng)餐的飯菜定價(jià)，除接受物價(jià)審核外，還需公開聽證，對(duì)于食堂飯菜質(zhì)量，可由家長委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)每天派代表監(jiān)督。這是食堂或營養(yǎng)餐規(guī)范運(yùn)行、配送，保障飯菜質(zhì)量的根本機(jī)制。
辦好學(xué)校食堂，給學(xué)生提供良好就餐環(huán)境，是辦好讓人民滿意的教育的重要部分，學(xué)生在學(xué)校的吃住無小事，學(xué)校食堂管理經(jīng)營不善、營養(yǎng)餐配送得混亂，需要各地教育部門和學(xué)校高度重視，在加強(qiáng)行政監(jiān)管的同時(shí)，創(chuàng)新管理機(jī)制進(jìn)行治理。
